企业国有资产评估管理暂行办法，资产评估机构管理暂行办法

来源：整理时间：2023-05-03 03:05:41 编辑：去留学呀手机版

1，资产评估机构管理暂行办法

第一条　为了加强资产评估机构管理，搞好国有资产评估工作，维护资产所有者和经营者的权益，特制定本办法。第二条　国家国有资产管理局下设国有资产管理局评估中心负责组织、领导和监督中央管辖的国有资产评估，并指导全国国有资产的评估工作。地方各级国有资产管理部门、或由其授权的部门负责组织、领导和监督本级政府管辖的国有资产评估工作，并指导下级国有资产评估工作。国家和省、自治区、直辖市、计划单列市国有资产管理部门负责国有资产评估机构的资格审查，并颁发资产评估资格证书。第三条　凡持有国家或省、自治区、直辖市、计划单列市国有资产管理部门颁发的资产评估资格证书的资产评估公司、会计师事务所、财务咨询公司、审计事务所等机构（以下简称资产评估机构）或者经国有资产管理部门认可的临时评估机构，均具有承担国有资产评估工作的资格，并接受国有资产管理部门的监督和管理。资产评估机构进行资产评估实行有偿服务。第四条　资产评估机构必须具备下列条件，才有资格申请资产评估资格证书。　　1．经政府主管部门批准并经工商行政管理部门核准注册登记的具有法人资格的单位。　　2．具有一定的评估工作经验。　　3．配备一定数量能胜任工作的各类评估专业人员，其中建筑工程技术人员、机器设备工程技术人员、会计经济管理人员，视不同情况，分别不少于2至5人。在以上评估人员中，具有高、中级以上专业技术职称的，应占有一定的比例（工程技术人员、物价经济管理人员可外聘一部分兼职）。第五条　凡具备本办法第四条要求，欲从事国有资产评估工作的机构，在征得行政主管部门和同级国有资产管理部门同意后，可向国家或省、自治区、直辖市、计划单列市国有资产管理部门申请领取资产评估资格证书。申请时需提交如下文件资料：　　1．申明承办资产评估工作的理由报告书，并附送“国有资产评估机构资格审定申请表”（格式见附表）。　　2．评估人员名单，并注明在评估人员中有关专职和外聘兼职的情况。同时，附送评估人员专业技术职称证书的复印件。　　3．资产评估机构的组织章程方案。　　4．经工商行政管理部门核发的营业执照副本或经原发照机关批准的复印件。第六条　国有资产管理部门收到要求承办资产评估工作的单位的报告书等资料后，应于两个月内决定批准或不批准。对经审查合格批准同意的，可由国有资产管理部门颁发资产评估资格证书。　　资产评估资格证书，由国家国有资产管理局统一印制、统一编号，供发证机关申领。第七条　已成立并经登记的资产评估机构，须在本办法下达后3个月内向国有资产管理部门申请领取资产评估资格证书，并从领取证书之日起1个月内，向原登记的工商行政管理机关办理相应的变更登记手续。　　凡持有资产评估资格证书，并在营业执照经营范围中注明“资产评估”的，即可对国有资产和非国有资产进行评估。凡未领到资产评估资格证书，而又确实具备评估能力的，其经营范围中应注明“资产评估（不含国有资产）”字样。对国有资产与非国有资产进行联营、合资的企业，其资产评估，应由按本办法第四、第五条规定，领取资产评估资格证书的机构进行评估。第八条　各资产评估机构在开展资产评估业务时，应自觉遵守以下工作规则。　　1．严格遵守国家法律、法规、条例和制度。　　2．坚持公正、客观、实事求是的原则。对所出具的资产评估报告书有关内容的真实性和合法性负责。　　3．应在委托单位的委托书中商定的期限内完成有关评估工作。资产评估报告的报送范围，应明确保密限制，不允许因失密造成对委托单位的损害，原则上控制在委托单位、同级国有资产管理部门和财政部门。　　4．在资产评估中，对委托者提供的所有有关资料、情况，也应当严格保守秘密，并承担法律责任。　　5．接受任务的经办人，如与委托人或者其他当事人有利害关系的，应当向评估机构申明情况，实行回避。委托人或者其他当事人有权要求回避。　　6．在资产评估中，发现委托者有弄虚作假、营私舞弊等违反国家法律、行政法规行为的，应当及时向国有资产管理部门反映。　　7．各类资产评估人员应定期参加专业培训。

资产评估机构管理暂行办法

2，企业国有资产评估管理暂行办法

第一章　总则第一条　为规范企业国有资产评估行为，维护国有资产出资人合法权益，促进企业国有产权有序流转，防止国有资产流失，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）和《国有资产评估管理办法》（国务院令第91号）等有关法律法规，制定本办法。第二条　各级国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业（以下统称所出资企业）及其各级子企业（以下统称企业）涉及的资产评估，适用本办法。第三条　各级国有资产监督管理机构负责其所出资企业的国有资产评估监管工作。　　国务院国有资产监督管理机构负责对全国企业国有资产评估监管工作进行指导和监督。第四条　企业国有资产评估项目实行核准制和备案制。　　经各级人民政府批准经济行为的事项涉及的资产评估项目，分别由其国有资产监督管理机构负责核准。　　经国务院国有资产监督管理机构批准经济行为的事项涉及的资产评估项目，由国务院国有资产监督管理机构负责备案；经国务院国有资产监督管理机构所出资企业（以下简称中央企业）及其各级子企业批准经济行为的事项涉及的资产评估项目，由中央企业负责备案。　　地方国有资产监督管理机构及其所出资企业的资产评估项目备案管理工作的职责分工，由地方国有资产监督管理机构根据各地实际情况自行规定。第五条　各级国有资产监督管理机构及其所出资企业，应当建立企业国有资产评估管理工作制度，完善资产评估项目的档案管理，做好项目统计分析报告工作。　　省级国有资产监督管理机构和中央企业应当于每年度终了30个工作日内将其资产评估项目情况的统计分析资料上报国务院国有资产监督管理机构。第二章　资产评估第六条　企业有下列行为之一的，应当对相关资产进行评估：　　（一）整体或者部分改建为有限责任公司或者股份有限公司；　　（二）以非货币资产对外投资；　　（三）合并、分立、破产、解散；　　（四）非上市公司国有股东股权比例变动；　　（五）产权转让；　　（六）资产转让、置换；　　（七）整体资产或者部分资产租赁给非国有单位；　　（八）以非货币资产偿还债务；　　（九）资产涉讼；　　（十）收购非国有单位的资产；　　（十一）接受非国有单位以非货币资产出资；　　（十二）接受非国有单位以非货币资产抵债；　　（十三）法律、行政法规规定的其他需要进行资产评估的事项。第七条　企业有下列行为之一的，可以不对相关国有资产进行评估：　　（一）经各级人民政府或其国有资产监督管理机构批准，对企业整体或者部分资产实施无偿划转；　　（二）国有独资企业与其下属独资企业（事业单位）之间或其下属独资企业（事业单位）之间的合并、资产（产权）置换和无偿划转。第八条　企业发生第六条所列行为的，应当由其产权持有单位委托具有相应资质的资产评估机构进行评估。第九条　企业产权持有单位委托的资产评估机构应当具备下列基本条件：　　（一）遵守国家有关法律、法规、规章以及企业国有资产评估的政策规定，严格履行法定职责，近3年内没有违法、违规记录；　　（二）具有与评估对象相适应的资质条件；　　（三）具有与评估对象相适应的专业人员和专业特长；　　（四）与企业负责人无经济利益关系；　　（五）未向同一经济行为提供审计业务服务。第十条　企业应当向资产评估机构如实提供有关情况和资料，并对所提供情况和资料的真实性、合法性和完整性负责，不得隐匿或虚报资产。第十一条　企业应当积极配合资产评估机构开展工作，不得以任何形式干预其正常执业行为。第三章　核准与备案第十二条　凡需经核准的资产评估项目，企业在资产评估前应当向国有资产监督管理机构报告下列有关事项：　　（一）相关经济行为批准情况；　　（二）评估基准日的选择情况；　　（三）资产评估范围的确定情况；　　（四）选择资产评估机构的条件、范围、程序及拟选定机构的资质、专业特长情况；　　（五）资产评估的时间进度安排情况。第十三条　企业应当及时向国有资产监督管理机构报告资产评估项目的工作进展情况。国有资产监督管理机构认为必要时，可以对该项目进行跟踪指导和现场检查。

企业国有资产评估管理暂行办法

3，金融企业国有资产评估监督管理暂行办法

第一章　总则第一条　为了加强对金融企业国有资产评估的监督管理，规范金融企业国有资产评估行为，维护国有资产所有者合法权益，根据有关法律、行政法规和国务院相关规定，制定本办法。第二条　在中华人民共和国境内依法设立，并占有国有资产的金融企业、金融控股公司、担保公司（以下简称金融企业）的资产评估，适用本办法。　　金融资产管理公司不良资产处置评估另有规定的从其规定。第三条　县级以上人民政府财政部门（以下简称财政部门）按照统一政策、分级管理的原则，对本级金融企业资产评估工作进行监督管理。　　上级财政部门对下级财政部门监督管理金融企业资产评估工作进行指导和监督。第四条　资产评估机构进行资产评估应当遵守有关法律、法规、部门规章，以及资产评估准则和执业规范，对评估报告的合法性、真实性和合理性负责，并承担责任。　　资产评估委托方和提供资料的相关当事方，应当对所提供资料的真实性、合法性和完整性负责。第五条　金融企业不得委托同一中介机构对同一经济行为进行资产评估、审计、会计业务服务。金融企业有关负责人与中介机构存在可能影响公正执业的利害关系时，应当予以回避。第二章　评估事项第六条　金融企业有下列情形之一的，应当委托资产评估机构进行资产评估：　　（一）整体或者部分改制为有限责任公司或者股份有限公司的；　　（二）以非货币性资产对外投资的；　　（三）合并、分立、清算的；　　（四）非上市金融企业国有股东股权比例变动的；　　（五）产权转让的；　　（六）资产转让、置换、拍卖的；　　（七）债权转股权的；　　（八）债务重组的；　　（九）接受非货币性资产抵押或者质押的；　　（十）处置不良资产的；　　（十一）以非货币性资产抵债或者接受抵债的；　　（十二）收购非国有单位资产的；　　（十三）接受非国有单位以非货币性资产出资的；　　（十四）确定涉讼资产价值的；　　（十五）法律、行政法规规定的应当进行评估的其他情形。第七条　金融企业有下列情形之一的，对相关的资产可以不进行资产评估：　　（一）县级以上人民政府或者其授权部门批准其所属企业或者企业的部分资产实施无偿划转的；　　（二）国有独资企业与其下属的独资企业之间，或者其下属独资企业之间的合并，以及资产或者产权置换、转让和无偿划转的；　　（三）发生多次同类型的经济行为时，同一资产在评估报告使用有效期内，并且资产、市场状况未发生重大变化的；　　（四）上市公司可流通的股权转让。第八条　需要资产评估时，应当按照下列情况进行委托：　　（一）经济行为涉及的评估对象属于金融企业法人财产权的，或者金融企业接受非国有资产的，资产评估由金融企业委托；　　（二）经济行为涉及的评估对象属于金融企业出资人权利的，资产评估由金融企业出资人或者其上级单位委托。第九条　金融企业有关经济行为的资产评估报告，自评估基准日起1年内有效。第三章　核准和备案第十条　金融企业资产评估项目实行核准制和备案制。第十一条　金融企业下列经济行为涉及资产评估的，资产评估项目实行核准：　　（一）经批准进行改组改制、拟在境内或者境外上市、以非货币性资产与外商合资经营或者合作经营的经济行为；　　（二）经县级以上人民政府批准的其他涉及国有资产产权变动的经济行为。　　中央金融企业资产评估项目报财政部核准。地方金融企业资产评估项目报本级财政部门核准。第十二条　需要核准的资产评估项目，金融企业应当在资产评估前向财政部门报告下列情况：　　（一）相关经济行为的批准情况；　　（二）评估基准日的选择情况；　　（三）资产评估范围的确定情况；　　（四）资产评估机构的选择情况；　　（五）资产评估的进度安排情况。第十三条　对资产评估机构出具的评估报告，金融企业应当逐级上报审核，自评估基准日起8个月内向财政部门提出资产评估项目核准申请。第十四条　金融企业申请资产评估项目核准时，应当向财政部门报送下列材料：　　（一）资产评估项目核准申请文件；　　（二）金融企业资产评估项目核准表（包括：资产评估项目基本情况和资产评估结果，见附件1，一式一份）；　　（三）与资产评估目的相对应的经济行为批准文件及实施方案；　　（四）资产评估报告及电子文档；　　（五）按照规定应当进行审计的审计报告。　　拟在境外和香港特别行政区上市的，还应当报送符合相关规定的资产评估报告。

金融企业国有资产评估监督管理暂行办法