1.引言
随着世界化进程的加速，越来越多的中国科学家前往国外留学或工作，以追求更好的科研条件和更多的发展机会。不过，一些留学归国科学家面临的问题却在增多，尤其是以前很少被关注的人才流失问题逐渐成为公众关注的热点。本文旨在探讨留学回国政策的不足之处，并提出一些建议改进措施，以期能够更好地解决现存的问题。
2.留学回国政策现状
中国的留学生群体是世界上最大的，截至2019年，留学人数已经超过了66万，其中有不少人希望在毕业后返国发展。为了鼓励这些留学生回国，我国也出台了一系列优惠政策。比如，实行专业技术职务等级相应认定原则，留学生符合条件的，可按照对应聘任条件聘任专业技术职务等级。此外还有出台了国务院办公厅印发的《关于支持高层次人才创新创业团队实施若干政策措施的意见》、《支持高层次人才回国创业实施意见》、《关于印发《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》的通知》等文件，以此打造良好的回国发展环境。
3.留学回国政策存在的问题
然而，实际情况却与政策的制定初衷相去甚远。最明显的问题是留学回国难，很多人并不是缺乏国内的工作机会，而是回国后很难找到与自己专业相关的工作。此外，国内一些科研机构虽然招聘留学归国人才，但薪资待遇和工作环境往往比不上国外，难以吸引优秀的海归人才。更重要的是，一些单位的用人观念和管理体制存在不适应留学归国人才发展的问题，跟不上时代的步伐，缺乏灵活性和包容性，难以容纳不同文化背景和不同学科背景的人才。
4.建议改进的措施
在解决留学回国人才流失问题上，政策制定者和用人单位应该共同努力。一方面，政府可以加大对留学归国人才的政策支持力度，包括提高薪资待遇，搭建更开放的工作和研究环境，完善以人为本的管理体制，支持和引导科研机构加强国际交流合作，促进国内学术氛围的多元化和自由化。另一方面，用人单位也要以开放的思维和包容的心态看待留学归国人才，不再拘泥于学历和成绩，更多地注重人才能力和潜力的培养和发挥。
结论
人才是国家发展的关键因素，留学回国人才更是不可或缺的组成部分。留学回国政策的不足之处的确存在，并导致了一些不愉快的现象。我们需要用更加全面和积极的态度来看待和解决这个问题，使留学回国人才真正成为建设祖国的中坚力量。
